Δημοκρατία ή ολιγαρχία στην Κέρκυρα; Άρθρο του Δικηγόρου Σπύρου Σαββανή
«Το 2012, ο οικονομολόγος Daron Acemoglu και ο πολιτικός επιστήμονας James Robinson δημοσίευσαν το Γιατί αποτυγχάνουν τα έθνη, μια περιεκτική ανασκόπηση εκατοντάδων χρόνων ιστορίας, με στόχο να αποκαλύψουν, όπως το θέτει ο υπότιτλος του βιβλίου, «τις καταβολές της ισχύος, της ευημερίας και της φτώχειας». Σύμφωνα με τους Acemoglu και Robinson, οι αληθινές καταβολές δεν είναι η γεωγραφία, οι φυσικοί πόροι ή ο πολιτισμός. Είναι θεσμοί όπως η δημοκρατία, τα δικαιώματα της ιδιοκτησίας και το κράτος δικαίου– οι ανοιχτοί θεσμοί φέρνουν ευημερία και οι κλειστοί -αυτοί που παρακάμπτουν την οικονομία και τους κανόνες του παιχνιδιού στην υπηρεσία των εδραιωμένων ελίτ- φέρνουν φτώχεια.»
Η Δημοκρατία, είναι η απόφαση των πολλών και προς όφελος των πολλών, είναι η διαφάνεια ,η συλλογικότητα, η συμμετοχή, η ενημέρωση, η παιδεία , ο σεβασμός στον άνθρωπο και την προσωπικότητά του.
Το αντίθετο της Δημοκρατίας είναι η Ολιγαρχία δηλαδή η απόφαση των λίγων και για το συμφέρον των λίγων. Η ολιγαρχία αποτελούσε και αποτελεί την αιτία από όπου πηγάζουν όλα τα κακά.
Η Δημοκρατία απουσιάζει από την ζωή μας και ακόμη περισσότερο η άμεση Δημοκρατία – η τέλεια Δημοκρατία, που σε επίπεδο Τοπικής Αυτοδιοίκησης μπορεί να έχει άμεση πρακτική εφαρμογή. Όταν η Δημοκρατία απλώνεται μέσα στην κοινωνία έχουμε πρόοδο και ευημερία ,ενώ αντίθετα όταν περιορίζεται, από την ολιγαρχία, έχουμε φτώχεια και δυστυχία για τους πολλούς και πλούτο για τους λίγους.
Έτσι ακριβώς εξηγείται ,γιατί σήμερα το σύνολο της πατρίδας μας, βιώνει την χειρότερη περίοδο στην οικονομική της ανάπτυξη.
Έτσι ακριβώς εξηγείται ,γιατί σήμερα η πεντάμορφη Κέρκυρα μας, ένα από τα ομορφότερα νησιά του κόσμου, καταστρέφεται καθημερινά στις υποδομές της και δέχεται όλο και χαμηλότερης οικονομικής στάθμης τουρίστες.
Έτσι ακριβώς εξηγείται ,γιατί η Κέρκυρά μας, συνεχίζει να βιάζεται στο δομημένο της και φυσικό της περιβάλλον και έχει μετατραπεί σε μια απέραντη χωματερή, που προοιωνίζει, που προαναγγέλλει, τι θα συμβεί την αμέσως επόμενη χρονιά, εξαιτίας των ΣΚΟΥΠΙΔΙΩΝ ΜΑΣ.
Έτσι ακριβώς εξηγείται ,γιατί η Κέρκυρά μας, ευρίσκεται στον «αυτόματο πιλότο» και εάν δεν βρεθεί ο κατάλληλος πιλότος, να προσγειώσει το αεροπλάνο που λέγεται Κέρκυρα, αφού τα καύσιμά του κάποια στιγμή τελειώνουν, τότε είναι βέβαιο ότι το αεροπλάνο που λέγεται Κέρκυρα θα έχει συντριβεί και όπως μας διδάσκει η ιστορία των αεροπορικών ατυχημάτων σπάνια υπάρχουν διασωθέντες.
Την ευθύνη «προσγείωσης» την έχει κυρίαρχα ο Δήμαρχος και η Δημοτική πλειοψηφία , που όπως δείχνουν μέχρι στιγμής τα γεγονότα, έχει επιλέξει την λογική της ολιγαρχίας που εκφράζει και η Κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ, με αποτέλεσμα το κυρίαρχο πρόβλημα των σκουπιδιών καθημερινά να διογκώνεται.
Την ευθύνη «προσγείωσης» όμως, έχουν και οι Δημοτικές παρατάξεις αλλά και οι ανεξάρτητοι Δημοτικοί Σύμβουλοι, διότι σύμφωνα με το άρθρο 67 Ν. 3852/2010 παρ. 1 και 2 ,το δημοτικό συμβούλιο συνεδριάζει ύστερα από πρόσκληση του προέδρου με γραπτή πρόσκληση και προβλέπεται ότι μπορεί και το ένα τρίτο (1/3) τουλάχιστον του συνολικού αριθμού των μελών του συμβουλίου, να ζητήσουν με γραπτή αίτηση , στην οποία αναφέρονται τα θέματα που θα συζητηθούν, να εισάγουν θέμα για συζήτηση. (Σημειώνω ότι με βάση την παραπάνω διάταξη, εισήλθε ως θέμα και συζητήθηκε η διάσπαση του ενιαίου Δήμου Κέρκυρας σε περισσότερους Δήμους, με συλλογή υπογραφών από ανεξάρτητους δημοτικούς συμβούλους και κατά συνέπεια υπάρχει το θεσμικό πλαίσιο, αντίδρασης στην ολιγαρχική λογική της Δημοτικής πλειοψηφίας).
Με βάση την παραπάνω διάταξη, είναι ευθύνη όλων των δημοτικών συμβούλων και κυρίαρχα των δημοτικών παρατάξεων, για να μην κρύβονται πίσω από το δάκτυλό τους, εφόσον αντιτίθενται ,όπως ισχυρίζονται στην ασκούμενη πολιτική για τα σκουπίδια από την Δημοτική πλειοψηφία, να συγκεντρώσουν ξανά το 1/3 των υπογραφών και με αίτησή τους να ζητούν να εισαχθεί ως θέμα συζήτησης στο Δημοτικό Συμβούλιο, η παρακάτω πρόταση:
«Την δημιουργία ενός Συμβουλευτικού Οργάνου ,το οποίο θα χαράσσει ακηδεμόνευτα, με απόλυτη διαφάνεια, συλλογικότητα και ενημέρωση των Κερκυραίων, μακριά από ολιγαρχικές λογικές και πολιτικές, ποια είναι η συμφέρουσα για την Κέρκυρά μας λύση, προς όφελος των πολλών ,προς όφελος της Κέρκυρας και προς ζημία των λίγων, που καταστρέφουν την Κέρκυρα και την οικονομία της».
Η δημιουργία του Συμβουλευτικού Οργάνου είναι αναγκαία, καθόσον μέχρι τον Μάιο 2019 ,θα βρισκόμαστε σε μια παρατεταμένη προεκλογική εκστρατεία και το πιθανότερο και νέα Κυβέρνηση. Τον Μάιο 2019 θα έχει προκύψει και η νέα Δημοτική αρχή ,η οποία θα αναλάβει καθήκοντα από 1 Σεπτεμβρίου 2019. Από σήμερα μέχρι 1/9/2019 , θα έχει χαθεί πολύτιμος χρόνος για την αντιμετώπιση του προβλήματος των σκουπιδιών.
Η δημιουργία του Συμβουλευτικού Οργάνου είναι αναγκαία, καθόσον μέχρι αυτήν την στιγμή, δεν υπάρχει κάποια συγκεκριμένη πρόταση ,που να έχει τεθεί σε γνώση των Κερκυραίων πολιτών, για την οριστική λύση του προβλήματος των σκουπιδιών, απεναντίας όλο το νησί έχει μετατραπεί, σε μια απέραντη χωματερή.
Η δημιουργία του Συμβουλευτικού Οργάνου είναι αναγκαία, ώστε να διασφαλιστεί ότι η επόμενη δημοτική αρχή, δεν θα συνεχίσει την ίδια ολιγαρχική πολιτική, γιατί όπως διαισθάνομαι, με την απόλυτη σκόπιμη αδράνεια τους, θα συνεχίσουν τις ίδιες ή ανάλογες πολιτικές, καθόσον η πολιτική τους έχει εκφραστεί και στο παρελθόν, και είναι δέσμια της ολιγαρχικής λογικής των πολιτικών και ιδεολογικών τους φορέων.
Η δημιουργία του Συμβουλευτικού Οργάνου είναι αναγκαία, διότι έτσι απλώνεται η Δημοκρατία στην Κέρκυρα, και εμείς οι αδρανοποιημένοι και μόνιμα απογοητευμένοι Κερκυραίοι, παίρνουμε στα χέρια μας τις τύχες μας, γινόμαστε ενεργοί και ενημερωμένοι πολίτες και έτσι αποτρέπουμε την παρασιτική ντόπια ολιγαρχία και τους εκφραστές της ,από τον έλεγχο των αποφάσεων, του Δημοτικού Συμβουλίου.
Η δημιουργία του Συμβουλευτικού Οργάνου είναι αναγκαία, διότι η Κέρκυρά μας και οι πολίτες της θα πάρουν στα χέρια τους, τον στρατηγικό σχεδιασμό για την αντιμετώπιση του προβλήματος των σκουπιδιών , που έχει άμεση συνάρτηση και σχέση με την συνολική ανάπτυξη , την πρόοδο και την ευημερία της Κέρκυρας μας, και που μέχρι αυτήν την στιγμή ανήκει στην παρασιτική ολιγαρχία και τους όποιους εκφραστές της.
Η δημιουργία του Συμβουλευτικού Οργάνου είναι αναγκαία, ώστε να ακουσθεί η πρόταση ομάδας συμπολιτών μας, (εγώ την άκουσα στον πεζόδρομο) η οποία προτείνει συγκεκριμένη οικολογική λύση και με τεράστιο οικονομικό όφελος για την κοινωνία της Κέρκυρας, που προβλέπει την δημιουργία εργοστασίου ανακύκλωσης, το οποίο θα απασχολεί πολλά άτομα προσωπικό σε ετήσια βάση και θα αποφέρει ετήσια υψηλά καθαρά κέρδη εκατομμυρίων Ευρώ και μπορεί να γίνει , ένα αναπτυξιακό εργαλείο για την Κέρκυρα και τους πολίτες της , αφού πολύ γρήγορα θα γίνει απόσβεση του κόστους κατασκευής του εργοστασίου και μακροπρόθεσμα από το παραγόμενο κέρδος , θα μπορεί να γίνεται απόσβεση των οφειλών του Δήμου και προγραμματισμός νέων αναπτυξιακών έργων.
Η σύνθεση του Συμβουλευτικού Οργάνου θα προκύψει με απόλυτα διάφανο τρόπο. Για να μην θεωρηθεί η πρόταση μου ότι υποκρύπτει σκοπιμότητα την θέτω στην απόλυτη κρίση όλων των συμπολιτών μου και αποτελεί απλά μια πρόταση που επιδέχεται κάθε βελτίωση, που έχει ως ΜΟΝΑΔΙΚΗ σκοπιμότητα το άπλωμα της Δημοκρατίας και της διαφάνειας μέσα στην κοινωνία μας , στην απόφαση των πολλών για την ωφέλεια των πολλών και στο «εξοστρακισμό» της απόφασης των λίγων , για το συμφέρον των λίγων.
Η προτεινόμενη σύνθεση είναι μέχρι 30 μέλη και πενταμελές συντονιστικό όργανο. Τα δέκα μέλη θα έπρεπε να προέρχονται από πολίτες, αλλά για την γρήγορη συγκρότησή του, προτείνω τα δέκα μέλη να προέρχονται με τυχαία κλήρωση όλων των Προέδρων των Δημοτικών διαμερισμάτων (εάν κριθεί μπορεί να γίνει η τυχαία κλήρωση και ως εξής με βάση την γεωγραφική εκπροσώπηση, τρία (3) μέλη θα εκλέγονται από τον Βορρά , τρία (3) μέλη από τον Νότο και τέσσερα (4) μέλη από την μέση Κέρκυρα). Τα υπόλοιπα 20 μέλη θα προέλθουν με ανάλογες τυχαίες κληρώσεις ,από όλους τους παραγωγικούς φορείς , ειδικότερα ο Δικηγορικός Σύλλογος, το ΤΕΕ, το Οικονομικό Επιμελητήριο, οι Ξενοδόχοι, ο Σύνδεσμος ενοικιαζομένων Δωματίων και ούτω καθεξής θα αποστέλλουν ένα κατάλογο με όλα εκείνα τα μέλη τους που θέλουν να συνεισφέρουν και από τυχαία κλήρωση ,ανά φορέα, θα εκπροσωπούν τον φορέα τους στο Συμβουλευτικό Όργανο.
Αυτονόητο είναι ότι όλες οι σημερινές Δημοτικές παρατάξεις ,αλλά και όσες προκύψουν μέχρι την διεξαγωγή των Δημοτικών εκλογών ,να αυτοδεσμεύονται ότι θα σεβαστούν τις προτάσεις του Συμβουλευτικού Οργάνου.
Απαραίτητη είναι και η συμβολή του έντυπου και ηλεκτρονικού τύπου, ότι θα προσφέρουν τα μέγιστα στην ενημέρωση των Κερκυραίων πολιτών.
Η μεγάλη μου ελπίδα τέλος είναι ότι εφόσον με την παραπάνω πρότασή μου πηγαίνουν στην άκρη ,οι κάθε μορφής σκοπιμότητες, τότε πολύ γρήγορα θα υπάρξει και η σωστή λύση και θα δρομολογηθεί η υλοποίησή της.
Αποτέλεσμα αυτής της λειτουργίας μας, θα είναι η δημιουργία στην πράξη ενός θεσμού ανοικτής συλλογικής απόφασης, ο οποίος δίνει την δυνατότητα ακομμάτιστου κοινωνικού ελέγχου. Ο θεσμός αυτός , στην συνέχεια θα προσελκύσει τον αδρανοποιημένο και μόνιμα απογοητευμένο συμπολίτη μας. Η ενεργοποίηση των συμπολιτών μας θα αποτρέπει την ολιγαρχία ,από τον έλεγχο των αποφάσεων και έτσι η Κέρκυρά μας και οι πολίτες της θα έχουμε πάρει στα χέρια μας την τύχη μας, την πρόοδο, την ευημερία ,την ανάπτυξη και τον στρατηγικό σχεδιασμό ,που ανήκε και ανήκει μέχρι και αυτήν την στιγμή στην ολιγαρχία.
Έτσι εμείς οι απλοί Κερκυραίοι πολίτες θα έχουμε αναγορευθεί στον «Ηγέτη» της Κέρκυρας και θα αφήσουμε πίσω μας όλους τους «ηγετίσκους». Μόνο με το άπλωμα της Δημοκρατίας μέσα στην κοινωνία μας και στην συνείδηση των πολιτών, εξασφαλίζουμε το μέλλον μας.
Η ευθύνη σήμερα ,αγαπητοί συμπολίτες μου, που συγκροτείται το σημερινό Δημοτικό Συμβούλιο, ανήκει κυρίαρχα σε Εσάς, έχετε αυτήν την συγκεκριμένη χρονική στιγμή και μάλιστα μετά την χθεσινή νεροποντή που διόγκωσε το πρόβλημα των σκουπιδιών, να υιοθετήσετε άμεσα την παραπάνω πρόταση και μάλιστα με την κατεπείγουσα σύγκληση του Δημοτικού Συμβουλίου, η αδράνεια Σας και η σιωπή θα είναι συνενοχή στην ασταμάτητη τραγωδία «σκουπίδια Κέρκυρας» και επίσης όσοι αδιαφορήσουν στην πρόταση αυτή, ιστορικά θα φέρουν και την ευθύνη.
Εάν διαπιστωθεί ότι αγνοείται η παραπάνω πρότασή μου ,τότε συντάσσομαι μαζί με όλους τους συμπολίτες μου, που συμμερίζονται την αναγκαιότητα της πρότασής μου και μαζί να προχωρήσουμε στην δημιουργία μιας παγκερκυραϊκής κίνησης, που θα λειτουργεί πάνω στις βασικές αρχές της απόλυτης διαφάνειας, συλλογικότητας και ενημέρωσης .
Μόνο με τέτοιες προτάσεις η Κέρκυρά μας θα δημιουργήσει πρόοδο και ευημερία και θα αποκτήσει ξανά την χαμένη της αξία.
Για μια καθαρή Κέρκυρα, για μια Κέρκυρα του πολιτισμού και της αξιοπρέπειας.
Οι ανοιχτοί θεσμοί φέρνουν ευημερία και οι κλειστοί -αυτοί που παρακάμπτουν την οικονομία και τους κανόνες του παιχνιδιού στην υπηρεσία των εδραιωμένων ολιγαρχικών ελίτ- φέρνουν φτώχεια.
Σπύρος Ε. Σαββανής (Δικηγόρος)
